最新消息，一线城市的房价近期仍没有明显下跌的趋势，某权威人士透露，房产税试点工作最快将在年底前进行。最终方案将比此前市场预测的宽松，不但不会对首套房征收，而且税率也较低，在0.6%左右。

　　房产税这个关乎中国每个家庭、每一个人的税收，他的酝酿过程聚焦了太多的目光，承载了太多人们对楼市调控的期盼，也肩负了太重的中国宏观经济的使命。

　　全国工商联房地产商会会长聂梅生近日表示:“房产税试点或许在明年3月前就会批准出台，如果以前是论年数，那么现在就是论月数了。”她同时表示，未来几个月的房价将保持平稳甚至小幅回调，房地产企业须调整策略和转型。

　　十一长假后，财政部、国税总局、住房和城乡建设部启动了对房地产税相关行政规章和文件的会签工作。所谓会签是指一份行政文件的草案在出台之前由涉及管辖权的相关主管部门提出各自意见，并在协调之后进行修改，一般进入会签阶段后，就意味着该份文件即将正式下发。

　　压垮高房价的最后一根稻草？

　　房产税要达到遏制炒房的效果，必须满足一个前提条件，即房价每年上涨的额度小于所缴纳的税收。而这个前提条件在现阶段显然不大现实。因此也有业内人士认为，房产税为调控房价而出台的目的，就显得名不符实了。

　　9月29日，国家多部门联手推出了信贷、税收、市场监管等多项房地产调控措施，如:暂停发放第三套及以上房贷；首套房首付比例不低于30%；房价过高上涨过快城市将限定家庭购房套数，调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策等。

　　但这并没有勒住“高房价”这匹脱缰的野马，甚至今年4月出台的号称史上最严厉的调控政策执行近半年来，全国房价依然以岿然不动的姿态继续在高位运行。

　　房产税会不会也这样呢？由于房价久调不下，房产税一直以来被一些人视为打压房价的最后“撒手锏”。其背后的逻辑是，推动房价暴涨的根本原因在于，大量投资投机性需求的涌入，投机者以极低的成本囤积房产，这才吹大了房地产泡沫。

　　有机构预测，一旦对住宅开征房产税，将会出现一波巨大的房屋抛售潮。一位知名券商测算得出，若投资（机）需求占比达到30%，理论上将催生16.5亿平方米的新增供应量，为过去5年中全国年度平均销售面积的2.35倍。

　　此说若成真，市场供求将瞬间逆转。

　　那么房产税多大程度上抑制投资性需求，是否会引发投资客的二手房抛售潮。21世纪不动产集团市场总监林蕾就表示，10月以来，二手房市场的挂牌量一周比一周增加，且有加量加速的趋势，这与多项调控政策加码尤其是开征房产税的消息密切相关，但具体影响多大目前还无法预测。

　　聂梅生认为，国庆前出台“限购令”就是为了封死楼市炒作空间，为加息做准备，以免加息后热钱涌入继续推高房价。

　　房产税要达到遏制炒房的效果，必须满足一个前提条件，即房价每年上涨的额度小于所缴纳的税收。而这个前提条件在现阶段显然不大现实。因此也有业内人士认为，房产税为调控房价而出台的目的，就显得名不符实了。

　　华远地产（600743）总裁任志强也认为，征房产税不会降低房价，只会推高房价。他的观点是不改变目前的土地供求关系，中国的房地产价格难以下跌。

　　19日，央行在全球金融危机后首次宣布加息，金融机构一年期存款基准率和一年期贷款基准率都上调0.25个百分点。单凭一次加息来看，还很难起到立竿见影的效果。但在加息和收紧贷款的背景下，手头偏紧的开发商加快推盘，市场供应增加，可能会导致房价跟风降价。

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　与民争利？

　　在监管不到位的情况下，征收房产税只会造成地方政府的滥权和更大的腐败，房产税的征收无异于从人民身上割肉。

　　房价上涨，其实增值的是地价，而我国商品房所占土地属于国家，房主只具有70年的土地使用权，也就是房子盖在租来的土地上。去掉土地产权，所谓的“房产”还能剩下什么？所以有观点就对剥除土地产权后的“房产”征税，提出了皮之不存毛将焉附的质疑。

　　香港中文大学教授郎咸平对房产税的征收提出了尖锐的批评，他表示，在监管不到位的情况下，征收房产税只会造成地方政府的滥权和更大的腐败，房产税的征收无异于从人民身上割肉。郎咸平赞同重庆模式，即政府通过多渠道融资把保障房建起来，宽进严出，不住就要把房子还给政府，卖也只能原价卖给政府。

　　有人根据官方统计数据和最新的房产税征收政策消息算了一笔账，一旦我国政府部门对住房开征保有阶段税费，每年此类税收的总额将突破1000亿元，与2009年现有房地产相关的五项税种的全年增量总额相当。

　　保障地方政府的钱袋子，是否能成为让买房者为分税制埋单的理由？

　　当前老百姓最担心的是在实际的执行过程中，房产税又将成为一个百姓负担的新税种。事实上，随着土地财政资源的枯竭，政府特别是地方政府必将把推出房产税作为其收入的又一个来源。这样的话就违背了开征房产税的初衷，而继续加大了普通购房者的负担。

　　同时业内人士表示，在加快推进征收房产税的同时，加快推进廉租房、公共租房建设，消除房产税带来的负面不良效应。尤其要避免房产税征收造成房租价格上涨，最终由租房的低收入人群承担的局面，这就与解决民生问题、抑制房地产投机的目的背道而驰了。

拖累中国经济？

　　财政部、国家税务总局有关负责人在公开场合表示，随着商品房市场日益活跃，改革和完善房产税制度，对个人所有的住房恢复征收房产税是必要的。

　　房产市场的重要性不言而喻，一场次级贷引发了美国的金融危机，严厉的房地产调控会不会最终拖累中国的经济发展？

　　聂梅生给出了明确的否定答案:“2009年我们全年的房地产投资3.6万亿元，今年前三个季度房地产投资已经达到了3.3万亿元，接近去年全年的房地产投资，第四季度房地产投资在调控政策下，即使大幅度的下降，我觉得全年投资也会到4万亿元。不会对我们的GDP造成太大的影响。”

　　此外，分析机构指出，很多房地产企业已经提前完成了今年的销售和利润任务，积累了充裕的资金，即使四季度完全没有销售量，资金链也不会断裂，不会拖累银行。因此相当长时间内房地产调控是房地产企业和银行都可以承受的。

　　财经评论员叶檀指出:“房产税应该成为我国房地产市场甚至中国宏观经济的里程碑事件，通过建立房产税机制，做到地方财政透明、与土地财政划清界限，同时，改变实体经济与虚拟经济丰瘠不均的情况。从财政分配而言，中央政府的归中央政府、地方政府的归地方政府、民众的归民众、投资者的归投资者，不然无法解决我国财政过度依赖土地、地方政府收入、实体经济空心化等问题。”

　　财政部、国家税务总局有关负责人在公开场合表示，随着商品房市场日益活跃，改革和完善房产税制度，对个人所有的住房恢复征收房产税是必要的，既有利于调节居民收入和财富分配，也有利于健全地方税体系，促进经济结构调整及土地节约集约利用。

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如何兼顾公平？

　　房地产税得有一个合法的、经过正义程序的过程。通过法律授权认可才是一个合法的税收。

　　房产税能否做到公平直接决定了实施的实际效果，但如何做到公平，并非易事。房产税制度情况复杂，就更需要公众的参与。叶檀就认为:“房地产税得有一个合法的、经过正义程序的过程。通过法律授权认可才是一个合法的税收。地方财政的公共财政体制也得透明化，由地方人大和地方公民来进行监督。

　　征收对象的认定也直接决定了房产税的公平性。SOHO中国董事长潘石屹就认为，我国的房子种类太多，情况复杂，房改房、福利房、集资房一大堆，如果只针对商品房，那就不合理，因为商品房都是交了出让金的，小产权房光北京市30万套，没交出让金，但按照商品房在住着，征的话连面积都不知道。首先要把房子先统一起来，否则就会出现不公平。

　　其次，税率如何确定，究竟应该从价还是应该从量征收，房产价值的评估等问题都直接决定了房产税征收的公平性。

　　房地产调控是一个系统工程，而房产税只是这个系统工程的一个组成部分，所以需要从整个经济结构转型的大方向来认识房地产市场的正常回归，这样才能让房产税成为一个调节市场的有效工具。

　2010年10月25日下午13点，任志强在中国人民大学发布新书《任你评说》，吸引了大量媒体和大学生参加发布会；对于近期议论纷纷的房产税政策，任志强在现场表示，开征房产税不会降低房价，只会推高房价。他详细解释了个中原因，以下是其对此问题的个人观点：

　　任志强：如果按发达国家已经征收房产税的国家看，第一个前提条件就是在人们获得或者资产的时候，由货币资产转为资金的时候，要免税。第二，我们现在说的房产税的概念，好象是为了打压房地产，这肯定是个错误。第三，房产税是一个要有完全透明度的情况下，才能征收的。我们国家有20多种房子，在国务院事务管理局的大院里面，你如果没有房产证，你甚至不知道这个房子是谁的，我们全国有很多评估师，如果把我们的房子都评估一遍，大概需要100—150年，上海现有的评估师要把房子评估一年他们也可能需要20多年。我们现在卖的房子是毛坯房多，精装修少，如果我们权利是你不能敲门进去看你家里的装修，你凭什么给人评估，因为房子卖的时候还有装修，这个装修的时候可能比买房还贵，这都是不现实的东西。因为发展中国家的概念是人民收入很低，没有财产税的一说。我们房产税是一个普惠制度，然后才可以说后面如何如何。房产税不会降低房价，只会提高房价。所有实行房产税的国家，前面的门槛大大降低，比如我们现在有土地使用费，农田占用费一大堆，还有增值税、营业税等等，前面的税大概要占70%，比如美国在西部大开发的时候，他会把西部的土地白给投资者，然后他用100年时间用地税方式把这个成本收回来，如果房地产不降低成本的话，没有人到西部投资，而我们政府是想不70年的使用权，先集中在自己手里，后面再加一个税，这个税没有道理，我们希望是把政府的行为扭过来。反过来说，如果政府不是说这届花下一届的钱，是是要求你花自己届的钱，这个利益驱动就发生转换，我们中央财政拿走大头的问题上没有调节好，所以我们会在十二五规划当中要进行税制、体制改革，这个是要调整三级。

　　第一，老百姓做的方面，要改变国民收入，中央收入方面，各级税收利润要减少。

　　第二，中央和地方之间的财政分配要转换，包括我们现有税收，比如说个人所得税调节问题，很多人觉得潘石屹很富，但是潘石屹不一定比我交的税的，因为他交的是公司的税，因为他花钱的时候可以在公司里报销，所以花的公司的钱，我没有，我们是国有企业，我们一定要把工资领到手以后，再交税。像宋丹丹交了税以后就剩1200块钱了，但是她演一个电影、一个电视剧可能就拿100万，但是这个税只交20万的税，如果她拿100工资的话，他要交40万的税，这就是我们的税法方面不合理。这就需要改革。每一个税收办法都是根据我们出现一个新生事物来制定的，而美国是按照家庭的所有收入混合在一起，做一个单一税率，但是我们做不到，因为我们的非法收入和灰色收入太多了，所以十二五要求要抵制灰色收入，这样才可以把我们社会变的透明和开放，税收体制改革导致政府行政变化，比如对土地的依赖，为什么我们政府规定要有适度的保障性住房，而这个一直实现不了。其实在1993的时候，我当时提出，如果我们不建立住房保障体系，这个政策是推行不下去的。所以后来中央做了一个保障性住房的政策，但是这个政策还是延续到将近到2007年以后才实行。过去我们的说法是买房子不一定是最穷的。房地产或者投资市场，包括股票市场，都是造成收入分配差别的最大化的一个工具，而不是主因，为什么？中国80%的人不喜欢冒险，就是我们说过去的老地主，常常把银子埋在炕底下，而不会拿到银行。所以我们现在看我们只有1万多股民，包括基金1万多户，房地产也是这样，买的股票的投资这些人，20%的人只有5%的人赚钱，剩下15%都亏了，大家为什么都愿意投资房地产，因为这些投了的人都可以赚钱，所以很多人喜欢投资到房地产，那么这样就产生的贫富差距。

　　我们常常说公务员收入很低，但是他们有房子住，他们的房子是2万—6万就拿了房子，但是金融市场这套房子可能值好几百万。比如我们一个公务员在马连道盖一个房子，平均每平方米是4000块钱，而当地的房价是2万块钱。

　　在我们的法律中，或者我们的法律文件中明确规定，要鼓励居民获得财产性收入，但是后面还应该有一个说法，如果只鼓励大家做财产收入，而没有合理纳税调配的话，也会造成我们更大的问题。我就很不服气潘石屹，他累计赚的钱比我工资赚的钱不一定比我多，他赚的钱都装在自己兜里，而我们的赚的钱都放在了国家，这就是造成贫富差距的区别。如果我们看到俄罗斯，当一个市场完全开放的时候，更多的人是通过获得资源的利益的，比如金融大亨，电讯大亨，这些人都是首富，但是我们应该成为首富的石油等等行业，都被国家垄断。所以很多人说为什么房地产变成最坏的了，原因是因为他没有开放石油、传媒等等行业，北京是第三产业服务比重最高的，上海都不行，所以上海用工业去维持它的GDP，但是结果是所有城市转化为第三产业服务的第三型产业城市，否则如果没有第三产业做支撑的话，到房地产盖房的时候就发不了财，我们是因为政府的垄断，这个垄断主要体现在中国一级和二级的市场当中，所以这方面很让我们政府头疼，我们在座学生都想一想，你如果作为商学院的学员，出去管一个工业企业，你希望你的产品是次的产品吗？没有吧!我们开发商为什么要生产全世界或者城市中最次的房子呢，如果不是最次的房子，你凭什么让我用最便宜的价格卖给你呢？你们想想这个逻辑关系，每个人都说中国的房价是最贵的，但是国外的人都要30多岁才能首次购房，而中国是27岁就可以买房了。这就是问题，是不是说我们房子便宜，我要说房子便宜了，你们没有一个人说是对的，但是我说我们的购房年龄比发达国家的年龄都低，这是事实吧，所以房价涨有很多原因。每个人都有自己的理由，所以我说任你评说，你们爱说什么说什么，但是我们要先把事实搞清楚，到底怎么回事。