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西部金融中心新争战
发布时间:2010-11-25 作者:财经国家周刊 | 阅读(1094)

    重庆和成都关于“西部金融中心”的竞争突起波澜,是因为西安的加入。

  在东部的金融中心建设掀起大潮又基本归位之时,西部的争夺才刚刚开始。重庆打造“长江中上游金融中心”、成都建设“西部金融中心”、西安构建“区域性金融中心”?在一系列概念定位的背后,关键词其实只有一个——“西部金融中心”。

  其中,西安是个出乎预料的竞争者,但又似在情理之中。西安市陆续提出,打造“以西安为中心的金融中心”,出台《加快金融业发展30条意见》等一揽子金融发展计划,成渝两地的西部金融中心梦正面临着西安的挑战。

  在国家政策层面,重庆和成都已借2007年的国家综改区批复令箭傲视西部,而2009年国务院对于“关中-天水经济区规划”的批复,让其核心城市西安在政策层面与成渝两地基本拉齐。西部城市建设上业已形成“西三角”格局,而在各自的金融诉求上,会否也形成一个金融“等边三角形”?

  西部:谁领金融中心?

  “现在西部这些城市之间,发展经济方面实际上存在着相当明显的竞争,重庆建设全国最大的保税区势头很猛,成都的发展也是如此。”国务院发展研究中心副主任刘世锦说,“温家宝总理也针对西部地区特别指出,要扎实推进成渝、关中-天水和广西北部湾等经济区发展,充分发挥重庆、西安、昆明、南宁等大城市在对外开放中的重要作用,使之成为战略高地。”

  其中,西安还拥有格外的一层光环,这是在一个崭新的背景下展开的。

  2010年8月,西部大开发政策启动十周年之际,中央下发了《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》,其中有五处直接提到西安,明确要“支持西安建设区域性金融中心”,同时还提出支持西安统筹科技资源,改革示范基地的建设,支持西安与重庆、成都加强区域战略合作,支持西安打造内陆开放型经济战略高地。

  与此同时,在这几个城市发展金融中心的定位上,也渐次有了清晰的表述和微妙的不同。重庆提出建设“长江中上游金融中心”,成都剑指“西部金融中心”,而西安先是在几年前提出“西部重要的金融城市之一”,眼下也直接提出要打造“西部金融中心”。

  中国银监会融资性担保工作部副主任文海兴,曾在挂职南宁市副市长期间提出并直接领导南宁建设“区域性金融中心”工作,他以自己的观察分析说:“国内一个城市要建设成为区域性金融中心,就必须要争取到国家的支持,特别是具体政策支持,有一个比较宽松的政策环境,提高了城市竞争能力,才能够争夺有限的金融资源,从而在建立区域性金融中心中把握先机。”

  国家信息化专家咨询委员会委员、中国人民银行科技司原司长陈静认为,西部各城在实现金融中心梦想的竞争中最重要的变量是“差异化”。成都发展移动电子商务的案例让他印象深刻,其核心原因是成都不与杭州和阿里巴巴争夺电子商务高地,而调转方向主攻“移动电子商务”。

  他注意到,中国银联与成都市政府签了战略协议,谋局发展电子商务移动基地。“你成都还要再搞电子商务能搞得过阿里巴巴吗?肯定是竞争不过马云的,所以就决定搞移动电子商务,这就抢得先机了,选点要有‘举一发而带动全身’的效用。”

  尽管竞争者众,但重庆和成都两个传统城市的优势并不容易超越。中国工商银行城市金融研究所周永发副所长分析说:“去年成都全市的GDP1万多亿元,而整个陕西省的GDP才8600多亿元,从规模上来说,整个陕西,跟四川是没有办法比的,现在成都已经是国家金融机构最为集中的第四大城市,北京、上海、深圳之外,就是成都。”

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