税务总局：大范围取消进出口退税限制企业出口

“目前，我国税收改革在处于结构型改革阶段，税收结构要有增有减，基本上内资企业税率有所减，外资企业税率有所提高，所得税统一以后，下一步是增值税的改革，此外今年进出口税收政策的结构性要调整。” 国家税务总局科研所副所长张培森昨日对记者表示。

　　张培森说，今年，我国税收增长仍将是高位运行，预计税收净增1万亿元以上，税收增长22%。未来3到5年，税收增长要回落10%左右。

　　他说，目前，税收改革现处于结构型改革阶段。税收结构有增有减。内资企业基本上是有所减的，外企税率有所提高，这是正常的。现在，内地企业降低税率，关键是新旧政策的结合，还有对政策的理解和操作问题。

　　“所得税统一以后，下一步是增值税的改革，”张培森说，国家为企业减免税提供一些条件，增值税是解决这个的核心问题。

　　目前，实行生产型增值税，我国在东北和中部试点已取得成功，应加快速推进，降低企业的税率。此外，还要加大加快立法，出台政策文件。加快多部门协作的调控政策，如取消出口退税。

　　张培森透露，进出口方面，今年进出口税收政策的结构性要调整。现在外汇储备1.68万亿，进出口税收要结合经济形势调整，该进口的，鼓励进口，不该出口的，限制出口。下一步，大范围取消进出口退税，限制部分企业出口。

　　此外，对于股市印花税问题，张培森认为，降低印花税是正常的回归性调控。他说，税收是股市调节交易环节的手段，不是救市的工具。中国股市高税率，在世界是少有的。在股市低的时候，降低印花税，回归是正确的，要发挥税率灵活调节的优势。

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