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关注人力资源 我国低成本劳动力优势不复存在
发布时间:2008-05-26 阅读(894)

  ■经济学家吴敬琏:农村目前留有的劳动力已不可能大量转移,中国低成本劳动力庞大供应的优势不再存在。因此,靠原有模式发展中国经济的做法必须改变。 
  ■耶鲁大学经济学教授GustavRanis:当劳动力大批转移出来后,经济就进入了科学发展阶段,更强调资本密集和技术发展,中国尤其  
应该在人力资源的发展上加把劲。 

  ■香港中文大学校长刘遵义预测:出于区域整体发展考虑,未来10年,亚洲极有可能“诞生”共同货币。 

  ■英国学者ChristineWhitehead:政府不妨采取与开发商签约的办法,用土地审批权换取一部分经济适用房。 

  东方网5月26日消息:主题为“经济全球化与亚洲的选择:转型·增长·福祉”的上海论坛2008昨日隆重揭幕。来自全球30余个国家和地区的300余位政商学界精英,就中国经济转型、经济发展、房价走势、金融合作等热点问题展开脑力激荡。 

  经济转型:先寻体制突破 

  “中国经济在30年的改革开放里面获得了巨大发展。现在已经步入人均2000到3000美元这样一个新的发展阶段。在这个新阶段里,中国面临着一系列严峻挑战,需要实现经济发展模式的转型。”知名经济学家吴敬琏昨在出席上海论坛2008时提出了自己对中国经济转型的建议,“过去,要素投入以及出口需求驱动,有效支持了我国经济的高速增长。但是,大量土地和自然资源投入已经造成资源短缺、投资和消费的失衡。所以,必须突破体制上的障碍,转变原有的经济发展模式,推进改革,发挥市场在资源配置中的基础性作用。” 

  吴敬琏告诉记者,虽然学者们关于“中国农村还有没有数以亿计的劳动力可以转移到城市”的争论并没得出最终结果。但他认为,农村目前留有的劳动力碍于体力有限、家务拖累、文化水平太低等,已不可能大量转移,中国低成本劳动力庞大供应的优势不再存在。因此,靠原有模式发展中国经济的做法必须改变。 

  在他看来,中国的价格、汇率政策、法制建设都需要朝市场化方向改革。吴敬琏说,市场经济制度拥有很多重要的架构,这个大系统中的很多子系统,现在正在逐步建立。譬如企业制度,国有企业的改革还遗留了一些问题没有完成。金融体系遗留的可能更多。还有政府的工作如何适应市场经济的需要,实现转变,这是一个问题。另外,法制建设不只是要消除原有体制留下来的某些不利于发展的遗产,更要有一个好的法制体系。 

  吴敬琏指出,中国经济发展转型要参考其他国家的有益经验。包括:普及9年甚至更高义务教育;改善农民工各方面的条件,使其融入城市;加速研发成果的商业化转化;帮助服务业向其他产业渗透,使其各个环节能独立出来发展成为一个行业。在清除体制上的障碍后,这些改变都将有效帮助中国经济转型。 

  经济发展:关注人力资源 

  耶鲁大学经济学教授GustavRanis则觉得,未来中国经济发展最需要关注的问题在人力资源。“发展经济不是每年都必须保持较高的增幅。”他还进一步提出:“经济增长,只是更好进行人力发展的手段。经济增长高于平均水平、人的发展低于平均水平的做法会导致恶性循环,反之,却是良性的。” 

  Ranis表示,当劳动力大批转移出来后,经济就进入了科学发展阶段,更强调资本密集和技术发展,中国尤其应该在人力资源的发展上加把劲。以中国某些地区为例,农村有60%的收入都是来自于非农业的活动。另外,对于那部分想要成为城市工人的农民,要确保他们的流动性更强。政府可以在农村产权方面给出更多保证。比如99年的租赁权等。 

  据他判断,到2050年中国人的平均年龄约为45岁,比2005年的平均33岁再度提升。所以,政府必须更多关注社会保障、养老金的改革,包括对国企以外的私企员工福利、国民健康和教育等一系列问题。 

  金融合作:“亚元”10年内现身 

  “单方面调整外汇汇率,往往会遇到以下的情形。一个国家升值,其它国家按兵不动,它马上就会丧失市场份额。但如果这个国家先贬值,别国却都会跟风,原本所期望的竞争力增加根本不会出现。那么,为什么不能有一种共同货币,用来同步解决汇率所引发的一系列问题呢?”香港中文大学校长、经济学家刘遵义昨日在上海论坛2008做大会演讲时大胆预测,出于区域整体发展的考虑,未来10年,亚洲极有可能“诞生”共同货币。 

  刘遵义表示:“在失去单边调整汇率的积极性后,亚洲各国必须考虑协调行动,比如,规定同等的升值幅度,保证不让一部分国家吃亏。当然,这有个前提,首先得确保实际汇率相当,而并非名义汇率。亚洲国家还可以建立一个解决机制,挂钩货币不再是美元或者欧元,而是属于亚洲自己的一个结算货币。据我所知,欧洲有一个国际结算银行,统一处理欧洲经济体之间的金融问题,这方面,亚洲完全可以借鉴。” 

  另外,他认为,亚洲的资本应该合理流动,比如,通过建立联合证券市场,利用“亚元”交易;构设统一货币的市场,在本国以外发行债券;设定金融投资的统一标准,包括外资待遇、税收、财务会计等多个方面,尽可能简单,没过多障碍,减少外国直接投资带来的不健康竞争,和谐不同国家间的投资政策。 

  刘遵义特别强调,短期资本的非正常流动,会对储蓄率颇高的亚洲国家带来极大破坏性,因此,需要监管短期热钱。特别是对金融资本采取严格监管手段。 

  住房改革:用审批权换经济适用房 

  在昨天下午举行的上海论坛2008中外住房政策对比分论坛上,来自英国的学者ChristineWhitehead提出,中国政府不妨采取与开发商签约的办法,用土地审批权换取一部分经济适用房。 

  如何把房价设置在一个合理水平,保证人们可以买得起?Whitehead说,政府可以通过建立土地使用的规划制度,确保房子是卖给有需要的人,而不是炒房者,这也要求开发商、当地政府的共同参与。首先,政府先确立一个制度。 

  “因为,规划中每个项目都要政府审批,所以,政府就有了管理土地的使用密集度的权力。政府可以告诉告诉开发商,必须提供一部分住房,作为经济适用房,物权、财产权属于政府所有,并签订一份协议。当然,开发商也是有好处的,政府将提供学校、医院、交通、并支持更广泛的基础设施建设。”Whitehead还有另外一套方案,那就是由政府设立基金,对所有开发商征税,把这笔钱用于经济适用房的补贴,或者根据市场情况,认定一个比例,所有新建小区必须按地段划分,提供20%至50%新房作为经济适用房,让不同收入的人可以凭借租赁、经济适用房、自行购买等不同形式,入住同一个社区。 

  从左至右为:经济学家吴敬琏、耶鲁大学经济学教授GustavRanis以及香港中文大学校长刘遵义。 

  来源:劳动报

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