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山东、湖南近期均出台临时措施干预电煤价格，陕西也在迎峰度夏工作会议上表示，9月15日以前要求煤炭不涨价，以保证该省正常供电秩序。
对于上述三省新出台价格干预政策是否会波及全国，分析人士预期不一。业内人士普遍认为，限价对煤炭上市公司影响甚微，而对业绩不佳的电力行业来说也不会有根本性的改善，成本压力依旧存在。
临时限价会否波及全国
山东省规定今后7、8、9三个月每月总计再追加256万吨电煤计划，所供电煤在6月价格基础上每吨下调10元。湖南省规定已签订长期供货合同并明确了电煤交易价格的，在合同价格之外每吨征收了35元的煤炭价格调节基金，就不得再以任何名义加价。对未签订长期供货合同电煤、煤炭生产经营的企业，在今年5月19日前与省电网统调火电企业结算价格的基础上，除按省政府规定价外加收每吨35元煤炭价格的调节基金外，不得提价。
山东省兖州煤矿认为，此举属于地方政府行为，一方面是政府迎峰度夏的举措；另外主要是为了保证在山东举行的奥帆赛期间的电力供应。山东省是电力大省，煤炭供给压力比较大。西山煤电也称，现在山西并没有收到电煤限价的通知，限价是否会波及全国并不好说。
中国煤炭运销协会秘书长杨显峰也表示，限价行为不会推广到全国，限价很可能会导致煤炭价格在后期放开时上涨过快。他同时预计，奥运会前的两个月煤炭上涨动力仍很足。
国家信息中心经济预测部发展战略处处长高辉清表示，政府现在干预就是一种尝试，在目前情况下执行可能比较好，不能完全放到市场。
行业研究员普遍认为，限价政策很可能会波及到全国。2008年以来，电煤价格上涨超过40%。招商证券研究员卢平认为，电煤价格近期增长迅速，限价有可能会逐渐波及到全国。为了应对夏季用电高峰的来临以及为2008年奥运会用电做好充分的准备，政府限价保证供给的政策短期内能够缓解市场上的压力。预计国家的干预只是临时性政策，高峰期过后煤价将重新走向市场。
银河证券陈亮认为，山东、陕西的干预价格行为是对国务院近期保证电煤供应通知的一个回应，很可能会有更多地区出台限价政策。9月后全国煤炭开始储备冬煤，如果供求关系仍不能缓解，限价行为很可能继续。
限价或引发诸多不利因素
业内专家黄腾认为，地方政府不应该限价，且限价不会扩散到全国。他分析认为，这可能只是个别地区调控电煤价格的一种临时手段，以维持区域内正常供电秩序。
他同时指出，国家对煤炭价格进行限价干预，有诸多不利因素。一是扭曲供求关系。短期内效果可能很好，电煤价格得到了控制，但市场上真正的供求关系却无法体现；二是不易淘汰落后产能。国家应该通过优胜劣汰的方法来处理落后产能。如国家对煤炭限价，就相当于间接保护了它们；三是在国际贸易中引发较多麻烦。
限价对煤炭企业影响甚微
兖州煤业对记者表示，三个月山东省总共追加煤炭供应768万吨，公司分摊大约五分之一，以每月50万吨来计算，三个月对公司利润影响在1500万元，影响甚微。公司煤炭供应合同已经签署完毕，并不会受到国家政策的影响。
西山煤电证券事务代表王晶莹表示，山西并没有限价政策，不会影响煤炭公司业绩。
分析人士普遍认为，限价幅度比较小，对煤炭行业影响很小。而对于电力行业来说，限价并不能从根本上改变目前的行业困境。
来源：中证报
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