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金融支持蓝色经济区建设的探索与实践
发布时间:2009-12-08 作者:人民网| 阅读(953)

  日前,青岛市出台《关于加快推进蓝色经济区建设的意见》,提出按照“海陆统筹、科技带动、集聚发展、重点突破”的发展思路,加快海洋资源综合开发,大力发展传统海洋优势产业,积极培育海洋新兴产业和临港工业,提高全市综合实力和可持续发展能力的战略构想。

     金融是连接各种要素市场的纽带,金融资源的合理有效配置能够提高市场资源的配置效率,更好地促进区域经济的持续发展、产业结构的调整优化和城市竞争力的不断提升,因此金融业理应在蓝色经济区建设以及“环湾保护、拥湾发展”战略实施中发挥强力助推作用。与此同时,青岛蓝色经济区战略的实施不仅会推动青岛乃至山东经济的快速发展,而且也给青岛金融业的持续发展带来了战略机遇。蓝色经济区不仅是经济空间的概念,它还同时包涵了生态、科技、文化、合作等内容,内涵十分丰富。蓝色经济区战略的实施,为金融业发展提供了更加广阔的空间和更为高效便捷的载体,从而对信贷资源的合理流动与高效配置提出了新的挑战。

     昨日,青岛市金融学会就金融支持蓝色经济区建设举行专题研讨会,各成员单位畅所欲言,各抒己见。本报撷取了部分精彩发言,以飨读者。

     加深金融与蓝色经济区建设的融合度

      中国人民银行青岛市中心支行

     经过不断的改革与发展,青岛市金融组织体系和金融基础设施日趋完善,对区域经济发展与合作的支持作用也在不断强化,但要充分发挥金融对此轮战略的支撑作用,为产业结构的优化和城市功能的完善提供全方位、多层次的金融服务,还需要金融业在自身发展结构的改善和业务内涵的丰富上多做文章,通过组织结构的改革、经营模式的完善、资产业务的创新以进一步强化服务功能,更好地把各种要素资源调动起来、整合起来、利用起来,使其成为蓝色经济区建设的强大助推器。

     一是要保持信贷总量的持续稳定增长,为蓝色经济区建设提供动力。今年全市新增贷款预计将增长30%左右,为我市经济企稳回升做出了积极贡献。其中,对海洋产业的贷款余额90亿元左右,比去年同期增长了67%,但占全市信贷总量的比例仍然较低。为此,金融机构应切实加强对蓝色经济区建设中的融资需求的研究,制定科学的发展战略,确定信贷支持的重点,把握好信贷投放节奏和信贷资产的期限配置,兼顾“保护”和“发展”两个主题,积极推广绿色信贷理念和绿色信贷产品,实现金融业与蓝色经济的良性互动与共赢。

     二是要进一步调整优化信贷结构,促进蓝色经济优势产业的形成与发展。目前我市信贷资源向家电电子、食品饮料等传统的一般加工制造产业以及房地产行业集中的态势较为突出,而对现代农业、高新技术产业、节能环保以及现代服务业等领域的信贷支持力度偏弱。因此,应围绕打造综合性国际港口、发展现代海洋渔业、建设多元化现代海洋旅游体系、大力支持临海工业和海洋新兴产业发展等方面,进一步加大信贷结构调整力度,提高蓝色经济产业层级。

     三是要突出抓好金融业务创新,不断满足蓝色经济区建设对金融产品的需求。蓝色经济区建设既对融资总量和融资结构提出了新的要求,也对金融服务和金融产品的创新与丰富提出了更高需求。银行应加大针对蓝色经济区建设信贷融资产品的开发力度,积极探索发展海域使用权抵押、无形资产质押以及港口物流业发展需求的信贷服务方式。同时,应积极拓展多元化融资渠道,积极引导符合条件的公司在主板或创业板上市,积极发展地方企业债券、可转换公司债券和中小企业集合债等债券融资方式,培育、引进和壮大风险投资机构,加大对新能源、新材料、海洋高新技术等蓝色产业的保险支持,并积极推动银保合作,增强金融对蓝色经济新领域的支持能力。 加快推进企业上市 发展壮大海洋经济产业 青岛证监局

     资本市场对“蓝色经济区”建设的积极作用主要表现在引导各类资金分期分段配置到与蓝色经济相关的产业中去,提升企业的综合实力和竞争力,扶持中小企业尤其是从事海洋高科技产业,具有较高成长性的中小企业,积极配合“蓝色经济区”建设经济战略举措的实施。近年来,国内旅游、港口、机场、银行等企业的上市步伐不断加快,省内的日照港也于2006年上市,但我市现有的12家上市公司中,75%分布在加工制造业,代表我市特色经济的港口、旅游、海洋产业等尚没有上市公司,银行、旅游、港口、机场等方面的上市工作难以取得实质性突破,无法适应我市现代服务业发展的要求。企业上市融资存在诸多障碍。一是企业认识上的局限性和片面性。相当一部分企业对上市的目的、条件、程序了解不足,上市意识不强,积极性不高。有的企业小富即安,缺乏长远规划,做大做强意识不强,再加上金融人才和知识缺乏,对于上市持徘徊、观望态度;有的企业认为上市门槛太高,周期太长,付出的规范成本太大,且能否上市的不确定性太高,存在畏难情绪;有的企业运作不规范。二是企业治理水平有待提高。近年来,我市中小企业发展较快,涌现出一批有规模、有潜力的优质企业,但大多数企业改制不彻底,与现代企业制度差距较大,普遍存在产权封闭、管理家族式、治理结构不完善、主业不突出、关联交易多等问题,难以达到上市标准。三是历史遗留问题较多。相当一部分企业存在着股权、税收、土地等历史遗留问题,处理难度较大,且付出的成本较高。
 

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