要把世界一流的金融人才吸引到上海，让他们把这里当作事业和生活的中心，税收、福利、生活、医疗、教育等“软环境”配套缺一不可。为了探究上海与成熟国际金融中心在“软环境”上的差距，近日一项调研选取纽约、伦敦、香港作为参照对象，构建出“国际金融中心人才吸引力指数”数据模型。

上海“软环境”须改善

　　研究结果显示，金融人才在选择工作地点时最关注的因素依次为：当地的税收制度（税基、税率结构、费用扣除以及税务稽查等），关注度达到38.8%；社会福利（养老、失业、医疗、孕妇及儿童及其他生活补助），为26.1%；生活环境（生活质量和成本、城市基建、人际交往氛围等），为13.9%；医疗环境（医疗资源、水平、费用以及整体体制），为10.8%；教育环境（教学质量、基础设施、费用等），为6.7%；对外籍人员的开放程度（移民、国籍、工作证方面的政策），为3.7%。

　　调查显示，起征点和税率结构对于中高收入者的影响最大。美国的中高收入人群的平均税负小于30％；香港中高收入者的平均税负仅为15%；中国大陆税率有9级，最高一级为45%，对于年薪过百万的人而言，其平均税负几乎达到40%以上。

　　对于中高收入者来说，医疗体制的优越性往往是他们最优先考虑的。总体而言，英国是典型的高税收高福利国家，强调的是无论你收入多少，享受的是基本同一水平的社会福利；而美国则比较反对“平均主义”，更鼓励通过个人的努力来改善生活条件；由于历史原因，香港的福利体系更类似英国。上海在医疗体制方面稍有落后。

　　生活环境的优劣，对于人才的吸引同样至关重要，尤其部分非常重视家庭生活的国际人才，他们的工作变动通常也伴随着家庭的迁徙。其中生活质量（衣食住行、消费娱乐的品质）与生活成本（消费水平）则代表了每一个城市的生活性价比。此外，对于国际性人才而言，能有一个舒适的语言和人际交往环境，对他们生活满意度的提高同样重要。上海在城市基础建设方面（交通、住房、休闲娱乐设施）及语言环境上并无明显优势，适合国际人士居住的社区也并不多（仅在浦东、古北有一些国际社区）。

世博会提升城市品牌

　　世博会是一个全面提升上海基础建设和品牌形象的良机：在改善基础设施方面，世博会期间上海将在城市基础设施及环保方面投入2700亿元，包括地铁、轻轨、铁路等的建设将显著改善上海的交通、通讯、居住环境等；世博会结束后，仍会围绕一轴四馆等标志性建筑形成四大中心——展览中心、会议中心、文化交流中心和城市氧吧，这对上海的生活品质是一个极大的推动。而242个国家和组织的参展单位，7000万人的预计客流，对于上海在国际上的城市品牌也是一个极大的提升。

　　总体而言，上海的“软环境”对金融人才的吸纳来说，优势劣势都较明显。优势在于：上海的金融人才缺口巨大，因此人才职业发展前景广阔。上海对于金融人才的引进已有部分优惠措施，如“千人计划”等，且对于国际人才引进呈开放态度，工作签证难度小。劣势在于：个税起征点低，社会福利、城市基建、生活质量与发达国家和地区有较大差距，且国际化氛围形成尚须时日。如能抓住世博会的契机，提升城市品牌形象，建立国际金融人才居住社区，完善配套服务，上海将会成为更有竞争力的金融中心。影奇