4月28日，央行公布《2009年中国金融市场发展报告》。该报告回顾了2009年金融市场发展的宏观环境和市场运行的主要特点，并对2010年金融市场的发展进行了展望。
　　报告指出，国际国内宏观经济政策的较强灵活性，以及中国经济结构调整力度加大等因素，可能导致中国金融市场出现一定幅度的震荡。
　　报告还指出,中国主要银行资本充足率已接近监管部门的最低要求。为减少对市场的影响，相关市场主体会在监管部门的指导下进行多样化融资，扩大金融市场融资规模。
　　报告并称,信贷资产转让平台的建设将可能有所加快。
　　2009年，天量信贷增长加大了银行业贷款转让的压力，商业银行希望通过贷款转让来提高资本充足率，或腾出信贷空间来放款。对此，曾有媒体援引消息人士的信息称，央行正筹划在上海建立全国性统一的贷款转让平台。而上海市政府也在2009年底表示，正在研究建立信贷转让市场，以盘活银行信贷资产。
　　今年2月，上海市政府网站的公告称，建立全国性的信贷转让市场已获得央行总行批复。3月初，央行上海总部相关人士对《每日经济新闻》表示，信贷转让市场尚在模拟运行中。
　　根据上海市政府网站3月份的一则要闻，上海发改委今年的报告中，将“启动筹建信贷转让市场”列为金融体系建设的四大方向之一。