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欧债危机发酵引发“政坛地震”
发布时间:2011-11-14 作者:新华日报| 阅读(1173)

    意大利总理西尔维奥·贝卢斯科尼12日正式辞职。贝卢斯科尼下台只是欧洲主权债务危机在欧洲引发“政坛地震”的缩影,如何走出债务危机,仍是摆在欧洲各国面前的一个难题。

  老贝很伤心,民众很开心

  按照贝卢斯科尼11月8日与民众的“约定”,他定于议会通过欧洲联盟要求的经济改革方案后辞职。

  意大利众议院12日以380票赞成、26票反对、2票弃权的结果,通过了紧缩法案以稳定国内财政状况。贝卢斯科尼当天晚些时候“如约”赴总统府递交辞呈,1000多名民众涌至奎里纳莱宫等政府建筑周围。

  当贝卢斯科尼的轿车驶入总统府时,民众高喊“小丑,小丑”。据报道,贝卢斯科尼抵达奎里纳莱宫前对助手说了一句:“这太让我伤心。”

  总统府外场面一度接近混乱,贝卢斯科尼递交辞呈后,只能从一座偏门秘密离开并返回住处,没有面对媒体发表任何讲话。

  辞职消息传出,总统府外不少人唱歌、跳舞,一些人开香槟庆祝,一些人举着标语“再见西尔维奥、再见”,奎里纳莱宫附近一支管弦乐队演奏起宗教乐曲“哈利路亚”。“我们来这就是为了欢庆,”一名罗马市民说。

  人群拥在总统府、总理办公室和议会等各个政府建筑外。大量警员部署在政府建筑周围,把民众挡在护拦外。“我们等着结束,等着贝卢斯科尼时代的结束”罗马市民安杰拉·兰扎说。

  贝卢斯科尼辞职似乎来得如此之“快”。大约一个星期前,他在二十国集团峰会期间告诉欧洲领导人,他是唯一能拯救意大利于经济困境中的人。

  意大利加紧组建过渡政府

  总统纳波利塔诺定于当地时间13日上午8时召集各政党,商定过渡政府总理人选,以推动执行财政紧缩法案。多名官员表态和媒体预测显示,前欧盟委员会负责竞争事务的委员马里奥·蒙蒂最可能接任总理。

  贝卢斯科尼宣布有条件辞职后,纳波利塔诺9日晚任命蒙蒂为终身参议员。意大利媒体解读,纳波利塔诺希望蒙蒂临危受命。

  不少意大利人和欧洲官员对蒙蒂抱有较高期望。国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德12日说,她尊重“出众的”经济学家,与他长期保持“非常温暖”且活跃的联系;意大利的政治过渡需要传递“涉及纠正和信任的清晰信号”,表明意大利走上拯救金融的正确道路。

  贝卢斯科尼所在议会第一大党自由人民党12日晚些时候发表一份声明,有条件支持蒙蒂组阁。但北方联盟仍持反对态度。纳波利塔诺呼吁各党以国家利益为重,“所有政治党派做事时必须带有责任感”。

  一些经济分析师认为,蒙蒂一旦上任,首要任务是实施前任政府制定的财政紧缩法案,扩大意大利劳务和服务市场,削减公共支出,简化行政流程,变卖国有资产。蒙蒂先前与纳波利塔诺会谈时说,意大利必须推行结构改革,促进经济增长,削减债务规模,巩固并改善公共财政。

  债务危机短期内恐难解决

  近日来,严峻的经济形势让贝卢斯科尼的执政遭遇到了前所未有的信任危机,其下台只是欧洲主权债务危机在欧洲引发“政坛地震”的缩影。从爱尔兰到葡萄牙,再到希腊和意大利,不到一年的时间,深陷债务危机的四国总理无奈提前下台。

  意大利是欧元区中仅次于德国和法国的第三大经济体,其债务总额已达1.9万亿欧元,一旦经济状况陷入“希腊式危机”,势必会影响欧元区的稳定,因此备受关注。欧盟领导人认为必须建立“防火墙”,以防意大利陷入困境后波及欧元区其他国家。

  分析人士认为,贝卢斯科尼的辞职为成立过渡政府铺平了道路,能够暂时平息市场的信任危机,但意大利长期积累的问题很难在短期内得到解决。

  当天由意大利众议院最终通过的财政紧缩措施,包括增加消费附加税、提高领取养老金年龄、提高燃油价格以及出售国有资产等。这些措施需要通过具有强大执行力的政府来贯彻落实。对于意大利而言,眼下至关重要的是实现财政紧缩目标,实施并加强经济体制改革,以刺激经济增长。

  各方对临危受命的新政府充满期待,但是新总理能否让该国迅速摆脱债务危机?有分析认为,目前,意大利总统已提名著名经济学家、前欧盟委员会负责竞争事务的委员马里奥·蒙蒂出面组建过渡政府,表明总统有意让专家出面把握意大利的经济走向。这一人选不仅受到了意经济界的欢迎,也得到了各党派的支持。

  也有分析认为,意大利总理热门人选蒙蒂被外界寄予厚望,民众希望他借助经济专家的背景破解当前债务缠身的现状。但有一点不容忽视,其领导的政府可能只是“过渡政府”,无法根本解决问题。即便重新大选后组建的新政府能够延续改革措施,但是减福利、加税收的基本方向恐怕难以改变。届时,民众能否继续买账,同样存在疑问。

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