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===地震发生后 证监会连续12个小时“呼叫”四川===
四川汶川地区发生强烈地震灾害后，中国证监会高度重视，紧急启动应急预案，对做好证券期货行业抗震救灾工作，切实保障市场有序运行做出专门部署和安排。从北京的监管机构望向灾区，虽路途遥远但心同此地，虽安危有别但忧患与共，其中瞬间种种，尤为值得记取——灾难中，让我们一同坚强。
14时40分——打往灾区的第一通电话
5月12日14时28分，四川省汶川县发生7.8级强烈地震。
——14时40分，根据证券期货监管系统早已建立的快速反应机制，第一通向灾区了解上市公司情况的电话打出。
——16时，证监会主席尚福林召集会内各有关部门负责人参加的会议，了解灾情，分析影响，全面启动应急预案。
——21时30分，证监会召开党委会议，研究部署应急措施，成立了由尚福林任组长的应急领导小组，统一领导和指挥证券行业抗震救灾和应急处置工作，做好及时沟通、及时报告工作。安排各证券期货交易所密切关注灾区会员的营业网点技术系统运行情况，对于无法进行现场交易的营业网点，提供技术支持，努力维护非现场交易的正常进行。要求证券期货监管系统各单位高度关注地震灾害的影响，特别是各受灾地区的派出机构要全面掌握本辖区证券期货经营场所的受灾情况，主要负责人要深入抗震救灾第一线，密切联系当地政府，全力组织灾后恢复工作。证券期货行业各相关单位要全力做好交易和结算系统安全维护工作，确保交易结算体系正常运行。
——12日深夜和和13日上午，尚福林先后两次直接与四川证监局主要负责人通电话，了解灾情，鼓舞士气，要求全局干部职工发扬勇于战斗、不怕困难的精神，全力做好抗震救灾工作。
——当晚，证监会应急领导小组副组长以上负责人整夜值守在会机关，应急处置小组24小时值班制正式开始运转。
确定66家上市公司技术性停牌
从12日14时40分开始打往灾区上市公司和会员单位的电话，一直持续到13日凌晨2时许，最终有66家上市公司无法取得联系。与此同时，四川、重庆灾区50余家会员单位、190余家证券营业部和服务部受灾底数也基本摸清。“当时凡是能够取得联系的会员机构和上市公司，我们主要关心两方面的问题，一是证券经营网点的受灾情况，系统是否能够保持正常运转，二是上市公司的受灾情况，生产经营是否受到重大影响。”有关人士介绍说。
因灾区多家上市公司无法取得联系，为减轻这一重大不确定事件对市场造成的可能影响，上海、深圳交易所决定对无法取得联系的部分四川、重庆上市公司股票实施停牌，直至公司刊登公告后复牌。其中，上海交易所上市公司45家、深圳交易所上市公司21家，合计66家。交易所在指定媒体以交易所名义公告了上述停牌事宜。此后，每日与交易所、证监局保持密切联系，及时更新并上报灾区上市公司受灾情况及停复牌情况。截至15日，已有49家公司陆续公告复牌。
15日，证监会有关部门向各地证监局发函，要求其做好应对地震灾害相关工作，督促灾区上市公司，以及在地震灾区开展业务或主要生产经营地在地震灾区的上市公司，尽快做好损失评估工作，及时披露有关信息，确保联系畅通，做好投资者关系工作，稳定投资者情绪。同时，督促交易所对地震灾害对相关上市公司的影响进行分析。
非现场交易发挥作用
大灾来临，营业场所受损，投资者交易如何保证？
根据统计，灾情发生后，灾区100余家证券营业网点建筑物受到不同程度影响。交易情况方面，除1家服务部无法取得联系外，其余证券营业网点均可进行非现场交易。
中国证监会13日发出的有关通知明确提出，“系统各单位要高度关注灾情对辖区上市公司、证券期货经营机构及网点的影响。督促在灾区有营业网点的证券期货经营机构，充分做好非现场交易各项工作，全力保障人员人身安全。”
“四川局也两次发出通知，要求证券公司劝谕投资者，一旦营业网点出现当地应急指挥部宣布为危房的情形，或者发生重大损害，采用非现场交易，以保证人身安全。”有关人士介绍说，灾害固然会给当地投资者的交易带来诸多不便，但是通过非现场交易，只要通信网络仍然畅通，则交易仍然可以保证。
“我们要充分了解现场受损情况，与此同时，要充分关注现场交易和非现场交易是否正常，一旦现场交易不能正常进行，证券公司应引导投资者使用网上委托、电话委托、手机炒股等非现场交易方式，使交易能够维持正常。”有关人士介绍说。
为保证投资者的交易正常进行，监管部门要求相关证券公司营业网点做好各个方面的服务，如对一些年纪较大的、对网络、电话委托不熟悉、不习惯的投资者，要求营业网点加强服务。
三点一线机制应急反应快速
本报记者在监管机构的各有关部门，均看到了同类的应急联系表。在监管工作中建立起的殊为有效的“三点一线”联系机制，在此次灾害中充分发挥了快速反应的作用。
三点一线机制和应急处置机制是比较常规的机制。在今年初南方雪灾的时候启动过，在个别公司信息技术系统故障时也启动过。”有关人士介绍说，三点一线机制，即证监会相关部门——证监局——上市公司、证券公司的联系机制。三点一线联动，可以全方位覆盖所有一线上市公司和证券公司营业网点。在日常监管中，该机制就在查处违规行为、处置紧急事件时发挥了有效作用，遭遇此次灾害，上述机制仍然显示出良好效果。
全行业积极向灾区捐款
13日，中国证监会即发出通知，要求系统各单位要积极响应党中央国务院号召，发扬“一方有难、八方支援”的精神，全力支援灾区尽快恢复重建。
14日，证监会又下发了《关于四川汶川地震赈灾捐款的通知》，证监会各派出机构、中国证券业协会、中国期货业协会、各证券期货交易所、登记结算公司、各证券期货经营机构积极响应中央和证监会党委号召，纷纷伸出援助之手，帮助灾区人民共度难关。此外，中国证券业协会、中国期货业协会也分别向会员单位发出通知，要求会员单位在做好营业场所稳定运行的同时，献出爱心，援助灾区，踊跃捐款。
5月14日上午，中国证监会在会机关集中开展自愿捐助活动，尚福林主席带头捐款。他说，这次灾害是重大自然灾害，“一方有难，八方支援”是中华民族的优良传统，在全力做好本职工作，维护市场稳定健康发展的同时，证券期货行业各单位要尽全力，为灾区同胞做好抗震救灾和灾后重建工作做出贡献。在尚福林的带领下，自觉排成长队的干部职工到捐款箱前，向灾区和受灾群众奉献自己的爱心。中国证监会在京单位干部职工也积极捐款，支援灾区。
最新统计显示，全行业向灾区捐款已经接近1.13亿元。
稳定股市 让我们为灾区人民祈福
这两天，中国股市出现了一种罕见的现象，几乎所有川渝地区复牌的上市公司都受到了投资者的细心呵护，几乎所有与灾后重建有关的板块都受到了投资者的密切关注。昨天开盘，沪深两市一批川渝上市公司便直奔涨停，人们希望用这样一种特殊的方式来寄托自己的哀思。让证券市场恢复理性和平稳，来实现对抗震救灾工作的有力支持，这成为了目前投资者的普遍共识。
四川汶川大地震牵动着全国十三亿人的心，也同样震撼了所有的市场参与者。最近，网上连续出现了一些让人动容的贴子，“地震可以震垮房屋，但震不垮中国人的信心，股市稳定，是应对灾难的最好方法，今日全仓买入，尽一点中国人的微薄之力!”；“这一场灾难，多少人家破人亡；这一场灾难，多少人悲痛欲绝；这一场灾难，多少人时时牵挂！我是一个被套的散户，而此时我不再强求解套，我只希望灾区的人民能平安，只希望能多解救一些被废墟压迫的孩子！我不再渴望那令人激动的涨停板，不再在乎账户的得失，有什么能比生命更重要呢？”还有，“勿发国难财”，“不空仓、不抛售”，自动锁仓保股市平稳，不希望在国家受灾时让股市也出现“地震”等一些充满善意的言论也在网上不时出现，并受到了广大网友的支持。
应该说，这些网上舆情充分表达了投资者一种善良的愿望，在灾难面前，同舟共济、共渡难关的一种强烈的爱国主义精神，这是十分难能可贵的真情流露，也表达了此时此刻千万投资者的心声。当然，股市是有其自身规律的，买进与卖出，上涨与下跌，都是一种正常的市场交易行为，不一定非要与“爱不爱国”和“发不发国难财”划上等号。但在此大难当前之际，我们虽然不能像十万官兵那样奔赴到灾区现场参与营救，去实地抢救那些还被埋在废墟下的孩子，但我们确实可以用自己的实际行动来支持抗震救灾，比如：
更多一些赈灾捐款的爱心行动。目前营救工作还在艰难的推进当中，灾区急需筹集大量救援物资，抢救被困群众需要争分夺秒，这一切都需要强大的经济实力作为后援。目前社会各届都已紧急行动起来，为赈灾尽自己的一点微薄之力，到目前为止，中国红十字会、中国扶贫基金会收到的中国企业捐款已超过14亿元，证券期货业的全行业捐款也超过了1亿元。但和已经发生的重大损失比起来，和灾后重建需要的资助比起来，显然是不能用这些数字来衡量的。相信中国的投资者一定会自发地加入到爱心捐款行动中，发扬人道精神，树立公民意识，为抗震救灾做出一份贡献来。
更多一些宽容和理解。目前监管部门已经定下“军令状”， 要求各证券期货交易所实行24小时带班制度和日报制度，一定要确保受灾辖区证券交易的系统稳定运行；同时要求灾区有营业网点的证券期货经营机构，充分做好非现场交易的各项服务工作，全力保障人身安全，积极与客户保持沟通。但即便如此重兵把守，大灾当前，也很难说不会出现股市交易中的异常情况，包括一些上市公司信息不畅的问题，因而一旦出现这种不可抗力因素，可能还需要投资者给予更多的宽容和谅解。因而一定不要听信谣言，股市是信息传播最快的地方，投资者要有明辨是非的能力，不轻信不传播，才能确保股市的正常健康运行。
更多一些市场建言。目前四川省17个市（州）受到地震灾害的严重影响，其中汶川八个镇被夷为平地，损坏房屋415万间，倒塌房屋21.6万间，上千万人的生活工作受到影响。灾后重建工作将面临严峻的挑战，还需要社会各届的无私援助，尤其是资本市场的大力支持。因而，大灾面前，还需要投资者共同来献计献策，提出更多的重建方案和重整规划，包括各种资本融资和开支计划，我们一定要让资本市场成为灾后重建工作的坚强后盾。
总之，就目前来说，证券市场的稳定，就是对抗震救灾最大的支持。让我们共同来为灾区人民祈福吧！
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