中共上海市金融工作委员会书记孔庆伟日前撰文指出，上海的金融业越开放，就越能发挥金融中心城市的功能，就越有利于吸引集聚各类优秀金融人才。在金融人才发展上坚持开放导向，就是要以金融开放为先导，通过开放推动金融市场体系完善，以市场体系的完善带动金融机构集聚，以机构的集聚吸引优秀金融人才。

　　孔庆伟认为，“人才跟着环境走”。而环境是一个多层次系统，既包括了经济、政策、服务、人文等社会大环境，又包括了岗位要求、企业文化、管理风格等企业内部小环境。社会大环境反映了一个国家、一座城市的人才整体竞争力，企业内部小环境决定了对人才的吸引力。

　　上海金融企业参与国际人才竞争，不仅要靠金融企业的小环境，更要依靠背后的大环境。与国际知名金融中心城市相比，上海金融人才发展的大环境还不够优化，反映在人才队伍上，突出表现为三个方面:从数量看，上海目前有35万左右金融从业人员，约占全市从业人员5%，而这一比例在国际知名金融中心城市一般为10%；从结构看，传统金融类从业人员占比60%以上，创业投资、科技金融、互联网金融人才比较紧缺，金融高级管理人才和专业领军人才数量不足；从国际竞争力看，目前，上海国际化金融人才(具有国际视野、国际背景、国际经历)尤其缺乏，其占金融人才的比例不到2%，而新加坡则达20%左右。

　　据了解，目前上海已在金融人才政策上探索推进了市场化改革。比如，在国内率先创设金融人才奖和金融创新奖，对为上海国际金融中心建设作出突出贡献、得到市场认可的金融机构和金融人才及团队给予奖励，鼓励金融人才创新创业。又如，在“上海千人计划”、“上海领军人才”等重大人才评选过程中，积极探索市场评价的办法，将一部分学历未完全“达标”，但具有丰富从业经验、业绩得到市场认可的金融人才纳入评选范围，以体现重业绩、重市场认可的金融行业人才评价标准。再如，在市属金融企业中探索开展市场化选聘经营层工作，出台了加强市属金融企业领导人员管理的若干意见，明确了董事会依法合规选聘和管理经营层副职，对市管金融企业领导班子和领导人员实施任期制、契约化管理。实践已经证明，这些市场化的人才政策举措，为企业引进人才、激发人才创新创造活力发挥了积极的作用。

　　但国际经验表明，在国际金融中心建设初期，政府大多对人才的集聚进行积极引导，而随着金融中心建设的不断深入，政府对人才集聚的直接介入将不再具有效率及规模优势，政府需要逐步退出微观的人才管理，过渡为行使公共服务职能。伦敦、纽约、东京、新加坡等国际金融中心，都十分注重人文环境、交通设施、城市规划、信息服务等方面的建设。

　　孔庆伟指出，在金融人才发展上坚持服务导向，就是要坚持政府公共服务、公共产品“供应商”的角色定位，通过合理的城市规划、完善的基础设施、宜居的生活环境、多元的文化氛围、尊重人才的社会舆论，不断提升金融人才的“客户体验”。