人民网北京12月1日电 为助推北京供给侧结构性改革、服务北京全国科技创新中心战略定位和京津冀协同发展，11月30日，由人民网北京频道与北京市银行业协会共同主办的“加强信息共享，助推北京供给侧结构性改革”金融研讨会在人民网举办。

中国人民银行北京营业管理部副主任付喜国在发言中表示，加强信息共享是促进产融结合的有效方式，也是贯彻落实供给侧结构性改革的重要举措。2016年以来，营业管理部认真贯彻落实稳健的货币政策，人民币贷款平稳增长，金融对重点领域、特色产业的支持力度持续加大。10月末，北京市人民币贷款余额56365.2亿元，同比增长7.6%；1-10月，北京地区非金融企业社会融资规模达11194亿元。并且结合会议议题，重点介绍人行营业管理部工作开展情况。

引导金融机构坚持服务实体经济根本原则，切实降低实体经济融资成本

一是多渠道传导宏观调控政策。通过经济金融形势分析会议、北京地区市场利率定价自律机制、银行业协会利率协调工作联席会等多个平台，传达宏观调控要求以及人民银行、北京市相关会议精神，指导金融机构推进供给侧结构性改革，降低实体经济融资成本，增强经济持续稳定增长动力。

二是有效运用货币政策工具。通过支小再贷款、再贴现等货币政策工具为辖区内金融机构提供低成本资金来源，并支持金融机构增强资金实力，服务北京市经济调结构、降成本、补短板等重点工作。

三是做好定价自律和定价指导，促进金融机构合理定价。在利率市场化背景下，为避免恶性竞争，北京地区市场利率定价自律机制按照自愿参与、自我约束、自律管理的原则对金融机构利率定价进行自律协调，以提高定价的合理性及其与区域经济的适配性，维护北京地区竞争秩序和市场利率定价秩序。自律机制成立以来，辖区内金融机构人民币贷款利率呈震荡下行态势，并创出2006年以来的历史低点。

四是继续做好外债宏观审慎管理试点，改善中关村地区投融资环境。截至9月末，营业管理部中关村中心支行累计为64家企业办理外债宏观审慎试点业务122笔，新增外债金额合计40.83亿美元，参与试点业务企业1年可节约财务成本合计超过7.62亿人民币，业务笔数和金额在全国试点范围内均居第一位。

探索建立人民银行三地协调机制，助推京津冀协同发展

一是召开协调机制专题座谈会。2016年9月20日，营业管理部联合天津分行、石家庄中心支行共同召开专题座谈会，拟定《京津冀协同发展人民银行三地协调机制》等工作文件，确定协调机制协调委员会委员，并明确综合行动方案，推动相关工作具体落实。

二是依托相关平台，促进金融创新支持京津冀大项目落地。成立北京市金融工程专业委员会，促进各类金融机构加强合作，并联合北京市科委成立京津冀节能环保金融服务联盟，加强科技金融支持河北、天津的节能环保工作的力度。

三是推动金融机构、要素市场跨区域合作。推进区域间金融服务市场建设和金融资源优化配置。支持金融企业跨区域设立分支机构。推动北京银行、华夏银行、天津银行、渤海银行等区域金融合作的重要平台集中力量在京津冀、环渤海地区发展。

四是完善跨区域金融信息交流共享机制。搭建环渤海金融发展论坛，加强京津冀金融信息交流。推进跨国公司总部外汇资金集中运营管理、雅宝路地区民贸业务、中关村园区企业境外并购外汇管理、跨境电子商务外汇支付、个人本外币兑换特许业务等改革试点工作，探索在试点区域将京津冀企业享受统一政策待遇。

目前，包括国有大型银行在内的部分银行总行均成立了由行领导任组长的京津冀协同发展领导小组，在信贷政策等方面给予了京津冀地区重点支持。北京、天津、廊坊三地票据交换业务在全国率先开展、电子商业汇票系统顺利上线、区域间征信系统加快建设，京津冀区域金融服务一体化发展水平进一步提升。

做好科技金融工作，推动金融与科技资源深度融合

一是着力信用体系建设，开展科技型中小企业信用贷款试点。围绕“建立信用档案—开展信用评级—发放信用贷款”的工作主线，推出“信贷快车”即中关村科技园区中小企业信用贷款试点，并采取正、负激励结合的方法，使企业在“守信则立信增信，失信则减信毁信”的制度内维护自身信用。

二是树立大数据意识，有效运用科技手段服务科技金融创新。结合征信系统数据，遴选出6500家“零信贷”的优质科技企业，深入开发1.5万余家高新企业年度评审信息价值，组织金融机构精准营销和服务。利用征信系统信息资源，客观反映高效技术企业信贷资产质量、行业差异、区域特征，为金融机构开展科技金融服务提供信息支持和导向服务。

三是把握全金融视角，不断扩展科技金融工作的内涵与外延。加强银证保协调，综合发挥金融管理部门政策集合优势。推动金融机构以“表内+表外”、“投行+商行”的模式为不同成长阶段的科技企业提供多元化的金融产品，有效推动贷、债、投、担、租等各种融资模式多元化发展。同时，注重发挥股权投资、风险投资机构的作用，支持各类投资企业发展，创设政策性的引导基金，完善基金支持体系，扶助种子期、初创期高科企业走出“死亡谷”。

四是搭建多层次的科技金融合作平台，促进政金企有效对接。组织“信贷创新中关村”系列活动，推介创新扶持政策，介绍金融服务产品；创建“中关村金融创新讲坛”，搭建基层央行、区县政府部门、商业银行基层分支行、示范区企业四方交流平台；与北京市科委联合开展企业科技创新和成果转化贷款项目征集活动，通过专项财政资金奖励引导银行加大对科技创新企业的信贷支持力度。

辖区内各银行不断整合优化机构设置和内部资源，提升科技金融的专业化水平和效率，科技金融专营机构数量不断增加。截至10月末，辖区内中资银行高新技术产业贷款余额2918.8亿元，与2012年末相比翻了一番，贷款规模全国领先。

以汽车金融业务为着力点，促进消费金融发展

一是鼓励金融机构加大对汽车消费的金融支持。2016年5月，人民银行联合银监会出台《关于加大对新消费领域金融支持的指导意见》，鼓励汽车金融公司业务产品创新，允许汽车金融公司在向消费者提供购车贷款（或融资租赁）的同时，根据消费者意愿提供附属于所购汽车的附加产品的融资。营业管理部积极贯彻落实文件要求，通过支持汽车金融公司业务发展推动汽车消费。2016年9月末辖区内汽车金融公司个人汽车消费贷款余额同比增长24.2%。

二是拓宽汽车金融机构融资渠道。支持符合条件的汽车金融公司通过发行金融债补充流动性，大力发展个人汽车消费贷款信贷资产证券化，盘活信贷存量，扩大消费信贷规模，提升汽车消费信贷供给能力。2016年以来，辖区内3家汽车金融公司合计发行金融债券60亿元；2015年以来，5家汽车金融公司合计发行资产支持证券205.78亿元。

三是汽车消费贷款利率显著下行。营业管理部积极落实稳健的货币政策，引导贷款利率持续下行。2016年10月，北京地区汽车金融公司人民币贷款加权平均利率降至年内最低值，有效降低了汽车消费贷款成本。

下一步，人行营业管理部将围绕首都供给侧结构性改革，大力推动京津冀协同发展，深入开展科技金融、文化金融、消费金融、绿色金融等专项工作，进一步提升政策研究、指导以及金融服务和自律管理工作水平，与大家一起，共同推动首都经济社会的协调发展。