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长期失业梦魇再现 当局应有所作为
发布时间:2008-10-14 阅读(1189)
经济日报今日刊载社论称,在金融风暴狂袭之下,各地经济的实体面也出现灾情,目前最令人忧心的,就是失业率快速升高。次贷风暴的始作俑者美国,灾情必然惨重,其失业率自8月份即窜升至6.1%,但更可怕的,是民间就业机会遽减,据估计从12月迄今,已损失近百万个就业机会,如果情势不见好转,学者预估失业率可能直上8%。

     台湾的情况也难以乐观。“行政院主计处”最近发布,到8月份,寻职一年无法找到工作的所谓“长期失业人口”,已高达6.3万人,创下三年来的新高,甚至超过2001年的6万人。后者出现在扁政权上台后胡乱操作核四停建的秕政,当年台湾经济首见负成长,而且失业率于八个月内即自3.3%上升至5.2%,而且长期失业人口也于2002年遽增为10万人。因而此次又出现长期失业人口之快速攀升,不免令人忧心忡忡。而且8月份长期失业人口中,30岁以下者高占56%,更有三成以上具有大学以上学历,显见问题并不是单纯的中高龄无技术劳动相对缺乏竞争力所可解释。

     在更进一步的分析出来之前,我们已可大致推断此波长期失业人口大增的重要促成因素。从表面上看,金融风暴冲击各地金融体系,令金融机构紧缩支出、精减人力,对台湾的就业市场必有重大影响。但更深层的原因则在于整体经济正直坠衰退深渊。

     不论公、私各大预测机构如何粉饰太平、讳莫如深,内行人早已看出,今年下半年台湾经济成长率已在零成长的边缘挣扎沉浮。揆其原因,则至为明显;向赖为经济成长唯一引擎的出超,从7月转为入超,至9月入超虽略有扳回,呈小量出超,但出口却大幅衰退,尤其对中国大陆的出口竟衰退16%以上,因而微不足道的出超,乃是资本设备进口大减的贡献。“经济部”预估全年可能仍有百亿元左右的出超,但较去年将负成长50%;即使此说成真,出超的大幅衰退,即可能令经济成长率成为-5%之谱,若加计因通膨、毒奶事件造成的消费萎缩,以及经济大环境混沌不明令投资计划纷纷后延的冲击,整体经济将伊于胡底,令人不寒而栗。

     目前许多企业因为需求大减而勉强苦撑,就业机会之减少,乃属必然现象,甚至许多企业不顾违法之虞,将招聘年龄限制在38岁以下。由此推断,若当局不能于此紧急时刻采取霹雳手段,则长期失业人口遽升至10万人以上,失业率大增到5%乃至6%以上,都是指顾间事。

     台湾何其有幸,在全球各地四顾无援时,我们却独拥其他地区艳羡不已的机会,只是这个新上手的当局,坐令机会徒然消耗。在许多机会之中,头一个,仍然是大家望眼欲穿的大陆观光客来台与投资客置产。这两件事情乃是马英九竞选时的最大卖点,还克日7月4日观光客必须成行;但由于金融风暴加上大陆股市、房市与出口部门大挫的冲击,大陆观光的火力大减,到全球各地的人数俱大不如前,台湾已经错失了最佳时机。

     但正因为过去几个月来客稀疏,所以要将大陆观光客推升到比较合理的水平,尚大有可为,端视马当局是否能上紧发条、排除恐惧心态,努力积极争取。倘获成效,则已万般萧条的岛内市场即能获得及时雨的浇灌,大获生机,就业机会自能水涨船高。陆资来台置产的情况正相类似,如果胆子大些、顾虑少些,把它当作正经事办,没有克服不了的障碍,若台湾房市因而能有起色,工作机会自能有所斩获。

     另一个更重要的机会,则需“朝野”及两岸共同经营。中国大陆近20年经济快速窜起,其主力多在沿海地区的出口部门,除此之外的产业与地区,均处于相对落后的状态,而其所以落后,最大的瓶颈端在缺乏足够的专业人才。台湾经过半世纪的磨炼淬砺,累积了为数众多而且出类拔萃的各种人才,其中多集中于50岁上下这个年龄层,但由于台湾经济自20年前转型,以大资本、高科技是尚,遂使数以万计的中高龄专业人才投闲置散,无用武之地。

     因此当中国大陆其它产业与地区百废待兴,金融产业饱受冲击之际,又当十七届三中全会为大陆产业开启了30年未见的一个新纪元,正是天下豪杰争试身手的大好时机。我们的当局若能与大陆各个省市地区密切协商,将台湾的专业人才以有秩序、有规画的方式整个包裹引进特定地区,则一方面可免其单打独斗的风险,一方面又能发挥相辅相成之功,则应可为长期失业及未失业人口打开一个宽广的阳关大道。

     一个有作为的当局,眼里不会有任何难题!

  来源:华夏经纬网

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