◎今年10月9日（含10月9日）起，证券市场个人投资者取得的证券交易结算资金利息所得，暂免征收个人所得税。

　　◎今年10月9日起，储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税（已实行）。

　　A股市场还要更多地看外围因素。这个政策算是对前面政策的补充规定，对大盘的影响不大。—

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——业内人士

　　本报讯（记者王亚宁）昨日，财政部和国家税务总局联合发出通知，经国务院批准，财政部、国家税务总局决定自今年10月9日（含10月9日）起，对证券市场个人投资者取得的证券交易结算资金利息所得，暂免征收个人所得税。证券分析人士称，这一规定的出台是对前面降税措施的补充，对行业来讲是个利好，但对大盘的走势影响不大。

　　据了解，本次调整中所指的证券交易结算资金利息所得，是指个人投资者存在证券交易账户内的资金所孳生的利息所得。我国已于今年10月9日起，对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税，因此本次对证券交易结算资金利息所得免征个人所得税，比照储蓄存款利息所得，同样定于10月9日开始实施。

　　统一暂免堵住政策空白

　　昨日下午，财政部网站上，由财政部和国家税务总局发布的《关于证券市场个人投资者证券交易结算资金利息所得有关个人所得税政策的通知》赫然醒目。

　　通知指出，经国务院批准，自2008年10月9日起，对证券市场个人投资者取得的证券交易结算资金利息所得，暂免征收个人所得税，即证券市场个人投资者的证券交易结算资金在2008年10月9日后（含10月9日）孳生的利息所得，暂免征收个人所得税。

　　“以前，一直有证券行业人士在呼吁，现在终于免收了。”昨日下午，英大证券研究所所长李大宵告诉记者，暂免也表明了政府比较明显的维稳姿态。他认为，银行已经取消了利息税，证券公司不取消的话有失公平，从客观上讲，如果证券公司不取消的话，也会造成客户不愿意把钱存在证券公司的账户上，会造成证券公司的账户因此减少。

　　去年，为减少因物价上涨对居民存款利息收益影响，降低广大中低收入储户税负，国家作出将8月15日以后孳生的利息由20%减至5%征收个税的决定。但是，在后来的执行中，各个地方以及各个证券公司执行得并不一致，广东、青岛等地悄然将证券利息税上调至20%.“这次把这个空白堵住了，全国统一暂免。”民生证券分析师厚峻表示，此次政策是对前面政策的补充规定，有利于整齐划一。此外，国家明确了这个存款属于证券公司的存款。

　　对大盘影响不大

　　“出台这样的政策确实是利好，但只能是小利好。”李大宵说。证券分析人士表示，政策对周一的市场影响不大。

　　上周大盘在全球金融风暴的冲击下，A股市场也只能且战且退，1900点失守之后，前低点1800点将面临严峻的考验。李大宵认为，本周股市的走势将继续跟随境外市场波动，A股市场还要更多地看外围因素。“这个政策算是对前面政策的补充规定，对大盘的影响不大。”厚峻说。

　　有投资者认为，管理层此次出台的政策作用微小，并质疑是否救市牌已经用尽。对此，李大宵认为没有道理。他认为，国家的系列政策组合拳非常有力，决心也大。“美国救市动用了GDP的10%，中国救市如果也拿出这么多，股市肯定可以走好。”他认为，中国救市的空间很大，目前从细小地方入手，是多层次救市的表现。

　　应对金融海啸国务院再出七招

　　全国人大常委会审议国务院加强金融宏观调控报告,周小川表示将支持房地产业合理有效信贷需求

　　十一届全国人大常委会第五次会议举行第二次全体会议听取国务院关于加强金融宏观调控情况的报告和“两高”有关维维护司法公正情况的报告。受国务院委托，中国人民银行行长周小川作了关于加强金融宏观调控情况的报告。他说，针对2007年经济出现过热苗头、物价上涨压力加大的状况，为了防止经济增长由偏快转向过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，2008年上半年实施了从紧的货币政策，加强流动性管理，引导货币信贷合理增长，维护总量平衡。下半年以来，鉴于国内外经济运运行中的新情况，金融调控及时增强了灵活性和针对性，灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率等工具，适当调增信贷总量，，并坚持区别对待、有保有压，把总量微调与结构优化结合起来，引导新增信贷资源向重点领域和经济薄弱环节倾斜。总的来看，国国民经济运行符合宏观调控预期的方向。

　　对于当前金融宏观调控面临的主要问题和下一步的安排，他说，当前，全球性的经济金融调整是长期积累的失衡矛盾最最终释放的必然结果，对我国经济的影响不容低估，但当前我国总体经济形势是好的，而且我国金融机构能够有效抵御外部冲击……

　　他透露说，下一阶段将继续实行灵活审慎的货币政策，既要从根本上稳定物价预期，也要根据形势变化及时适度调整政政策操作，努力维护货币稳定和金融稳定。周小川在报告中介绍了下一步七大金融宏观调控工作。新华

　　■应对举措

　　1 金融监管

　　外观国际形势内盯金融经营

　　拟定保证金融稳健运行的各项应对预案，建立完善国际金融危机监测及应对工作机制。加强对国际金融形势演变的监测，重视与其他主要央行的沟通。

　　加强与银监会、证监会和保监会之间的信息共享与合作，密切关注国内金融机构经营状况。完善我国金融监管体系，强化功能监管和事前监管。

　　2 流动管理

　　引导信贷合理投放

　　继续改进流动性管理，保证市场流动性充分供应，引导货币信贷合理投放。结合国际收支变化情况，灵活运用公开市场操作和存款准备金率等政策工具，将银行体系流动性保持在合理水平。制定完善银行体系流动性支持应急预案，应对国际金融危机对我国银行体系流动性可能产生的不利影响。

　　3 金融服务

　　调整实体经济信贷节奏

　　加强窗口指导和信贷政策指引，优化信贷结构。引导金融机构进一步改进金融服务，根据实体经济的有效需求调整信贷投放的节奏和力度。同时将总量调整和结构优化相结合，在商业可持续的原则下加大对“三农”、就业、服务业、中小企业、自主创新、节能环保等经济重点领域和薄弱环节的信贷支持。

　　4 灾后重建

　　农房重建满足贷款

　　结合地震灾后重建进展情况，制定金融支持政策。继续引导金融机构在坚持商业化运作和风险可控原则下，积极满足灾区信贷资金需求。研究制定切实可行的农房重建贷款指导意见，通过机制创新最大限度地满足农户住房重建的有效贷款需求。加大对农村信用社改革试点专项票据兑付的政策扶持力度。

　　5 房地产金融

　　支持房地产业信贷需求

　　加强对房地产金融的监测，改进房地产金融服务。建立健全房地产金融监测机制，密切跟踪房地产市场发展态势。简化和规范住房贷款制度，理顺住房消费贷款政策。引导商业银行科学评估房地产业的风险，在完善风险控制的前提下，进一步改进金融服务，支持房地产业的合理有效信贷需求，促进房地产信贷市场平稳运行。

　　6 汇率改革

　　保持汇率基本稳定

　　加强价格杠杆工具调控作用，推进利率市场化和汇率形成机制改革。合理运用利率等价格型工具实施调控，稳定市场预期。加强货币市场基准利率体系建设，更多地发挥市场在利率决定中的作用。保持人民币汇率的基本稳定，完善人民币汇率形成机制，增强汇率弹性。积极推动外汇市场发展，丰富汇率风险管理工具。

　　7 外汇管理

　　加强监测资本外流

　　加强外汇管理，防范短期资本流动冲击我国金融体系。加强跨境资本流动的监测管理，完善针对不同流出流入渠道的管理措施，防范投机资本大规模流动对经济造成大的冲击。加强对外投资的风险提示及监管，完善多元化、多层次的对外投资体系。稳步推进资本项目可兑换。
     来源:南方都市报