6月以来,此前讨论已久的上海国资国企整合出现加快迹象。短短一个月内,已有6家上海国资控股的上市公司因“酝酿重大重组”而停牌,如此集中而大面积的国资上市公司涉及资产整合重组现象非常罕见。
种种迹象表明,受国际金融危机倒逼,上海国资改革进入了“受迫性”加速阶段,有望打破过去“非受迫性”的体制内循环式国资改革旧模式。借助目前有利的、正在复苏和升温的资本市场,新一轮上海国资国企“证券化”进程和“市场化”改革呼之欲出。
在政策层面,上海国资系统的重要相关文件和会议近期屡屡推出。7月6日,对企业改制重组具体操作具有重大规范意义的《上海市国资委出资监管单位改制重组工作指引》开始向各大企业集团下发,旨在推进上海国企改制稳妥有序开展。9日,上海又召开了“京津沪渝深国资工作交流会议”。上海市副市长艾宝俊在会上表示,要从六大方面推动国企改革,加强国企开放性、市场化重组联合。
上海社科院部门经济研究所副所长杨建文此前表示,经济面临下行风险时,政府有三张牌:政策、土地、国资,当前上海该轮到国资承担经济发展重任的时候了。其他受访的专家向中国证券报记者强调,受国际金融危机影响而出现下滑的上海经济,迫切希望加快增长转型进程和新盈利点的培育,而这一进程的重要推手便是上海国资国企改革。
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